斗破苍穹有声小说全集
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法律、法規、政策、講話
 
全哲洙書記在“2012中國民營企業峰會”開幕式上的講話
 
 

 

(2012年12月22日)

  為認真學習貫徹黨的十八大精神和中央經濟工作會議精神,進一步促進民營經濟持續健康發展,今天,中國民(私)營經濟研究會和中國社會科學院民營經濟研究中心、全國工商聯宣教部以“轉型、升級、迎接挑戰”為主題,在北京聯合召開“2012中國民營企業峰會”。

  黨的十八大明確提出,要適應國內外經濟形勢新變化,加快形成新的經濟發展方式,把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。這對于民營經濟而言,既是挑戰,更是機遇。當前,從國際看,全球仍處于金融危機的影響之中,歐債危機持續發酵,新興經濟體增長速度整體減緩,貿易投資保護主義抬頭,世界經濟增長的不穩定不確定性因素增多。同時,發達國家更加重視科技創新,不少產業和技術正在孕育新突破。從國內看,我國經濟總體趨穩向好態勢明顯,尤其是黨的十八大就經濟社會發展作出一系列重大部署,特別強調要保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,要實行更加有利于實體經濟發展的政策措施,支持小微企業特別是科技型小微企業發展等,為民營經濟發展帶來廣闊空間。同時,我國發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出,經濟增長下行壓力加大,財政收入增速放緩,消化過剩產能和穩定就業之間存在兩難選擇,企業生產經營成本上升和創新能力不足的問題并存,經濟發展面臨的資源環境約束進一步加劇。

  綜合判斷,我國發展仍處于重要戰略機遇期,但內涵和條件已發生很大變化。廣大民營企業必須清醒地認識到,轉型升級已成為企業適應經濟發展規律、有效增強可持續發展能力的必由之路。目前,我國已有一批民營企業積極主動地推進發展方式轉變,在近幾年經濟形勢復雜多變的情況下,多數都保持了較好發展態勢,顯示出較強的抵御風險能力。但也要看到,我國大多數民營企業還屬于加工貿易型、資源依賴型、能源消耗型,真正打贏轉變經濟發展方式這場硬仗,形勢還很緊迫,任務還很艱巨。今后,考量我們的發展水平,主要不是看增速有多快,關鍵是怎樣確保持續健康發展,讓增長更有質量與效益。民營企業一定要下大力做好、做足、做實“加快轉變經濟發展方式”這篇大文章,努力實現從依賴規模擴張推動企業發展向注重質量提升帶動企業發展轉變,從主要依靠資源消耗和投資驅動向主要依靠資源節約和創新驅動轉變,從傳統產業低端低附加值生產方式向現代產業高端高附加值生產方式轉變,從家族為主的企業運營體制機制和治理結構向現代企業體制機制和治理結構轉變,在轉變中實現新的飛躍,在轉變中創造新的業績。

2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年。對于廣大民營企業而言,也是風險和困難較多的一年。剛剛閉幕的中央經濟工作會議明確指出,做好明年經濟工作,要繼續把握好穩中求進的工作總基調,繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策。會議研究了明年經濟的大體增速和新增就業人數等宏觀指標。為實現上述預期,中央在宏觀調控、農業基礎、調整結構、城鎮化、民生保障、改革開放等六個方面作出了重要部署,特別強調實現的根本途徑是加快轉變經濟發展方式,關鍵是深化產業結構戰略性調整。為了更好地促進民營經濟持續健康發展,無論是政府還是企業自身,都要堅持深入貫徹落實科學發展觀,堅持把科學發展理念貫徹落實到各項政策舉措中,貫徹到企業的生產經營活動中。從政府的角度,當前,尤其要著力推進改革創新,一要深化行政管理體制改革,進一步簡化審批程序,優化民營企業發展環境。實踐證明,轉變經濟發展方式必須與轉變政府職能同步推進,政府職能不盡快轉變,轉方式難以真正落實。二要加快出臺發展民營金融機構的具體實施細則。大中型民營企業面臨的突出問題是準入難,而小微型民營企業則普遍存在融資難問題,特別是作為弱勢群體的小微企業,亟需通過加大發起人制度改革力度,多設立一些小微金融機構為其服務。三要加大對小微企業特別是科技型小微企業的扶持力度,積極推進小微企業服務體系建設,推動建立政府主導、市場運作、多方參與的小微企業社會化服務體系。要在2020年全面建成小康社會,實現兩個翻一番,沒有廣大小微企業的積極參與是不可能的。各級政府及社會各有關方面都應“多設路標,少設路障”,更加滿腔熱忱地支持小微企業生存發展,想方設法為其排憂解難,多提供各種優質服務,使之成長得更好更快更健康。從民營企業自身的角度,一要注重把握全球技術革命新趨勢,積極投身戰略性新興產業、現代農業、現代服務業、文化產業等領域,積極參與實施國家區域經濟發展戰略,努力培育新的增長點。二要把技術創新作為發展的重要支撐,加快新技術尤其是關鍵核心技術研發應用,著力改造提升傳統產業,更加注重節能減排,努力形成新的競爭優勢。三要積極創新商業模式,努力將價值鏈向研發、標準制定、銷售服務和品牌建設拓展,不斷探索差異化的新興業態。四是有條件的企業要積極制定跨國經營戰略,學會開展對外投資和并購,努力在國際市場獲取技術、知識產權、人才、渠道、資源等要素,逐步實現研發、生產、銷售的全球化布局。

以改革創新為動力,以科技創新為支撐,加快經濟結構戰略性調整,追求更可持續的經濟增長、追求更趨科學的產業結構、追求更高質量的城鎮化建設,這是新時期我們面臨的重要任務,也是民營經濟實現科學發展的必由之路。只要我們繼續堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進,尊重市場經濟規律,勇于迎接和戰勝各種挑戰,就一定能夠不斷開創我國民營經濟加快轉變發展方式的新局面!

 
                        
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